Béthune-Bruay : bilan de 3 années d’expérimentations en faveur de l’inclusion numérique sur un territoire

Les leçons clés : transversalité, coordination et partage d’expériences. On en parle avec 3 interlocutrices de la CABBALR : Aline Louchart, Coordinatrice de l’action sociale, Clémentine Cristel, Chargée de l'accompagnement de la stratégie d'inclusion numérique et Delphine Parent, Coordinatrice du Contrat Local de Santé.

Première étape : identifier les besoins et les acteurs en présence

Tout a commencé en 2018 avec une analyse des besoins sociaux menée par le Centre Intercommunal d'Action Sociale de l’Agglomération : plusieurs partenaires évoquent la problématique d’illectronisme qui commence à se faire sentir sur le territoire. À ce moment-là, il y a peu d’éléments de diagnostic, et une faible connaissance des acteurs en présence. D’où l’idée de lancer une étude avec le CIAS, sur laquelle les Assembleurs sont missionnés. Objectif de l’étude : avoir une meilleure visibilité sur les initiatives relatives à l’inclusion numérique sur le territoire. Trois pistes ressortent :

• renforcer le maillage territorial : créer un réseau local de médiation numérique, améliorer la communication entre les acteurs
• renforcer l’offre sur le territoire et son attractivité : professionnaliser les opérateurs de médiation numérique, mieux faire connaître leur offre auprès du public
• répondre au frein de la mobilité du public : médiateurs volants, structures nomades

“Cette étude a permis de poser les choses sur ce qu’était la problématique d’inclusion numérique sur le territoire : état des lieux de l’existant en termes d’acteurs de médiation numérique, découverte d’acteurs que l’on ne connaissait pas forcément, et plan d’actions à 3 ans pour favoriser l’inclusion numérique”, souligne Aline Louchart.

Une approche transversale de l’inclusion numérique

Après cette première étape, différentes actions sont menées : formation des prescripteurs dans le cadre du déploiement de pass numériques, participation au programme Accélérateur d’inclusion numérique, porté par Les Assembleurs, destiné à accompagner les collectivités dans la construction de leur stratégie, création d’un cycle de rencontres sur l’inclusion numérique en santé. Pour Delphine Parent, Coordinatrice Contrat Local de Santé, l’exemple de la santé montre à quel point l’inclusion numérique est un enjeu transversal : “Nos médiatrices santé qui vont dans les quartiers politiques de la ville sont confrontées au quotidien à ces problématiques : activer son Espace Santé, prendre rendez-vous chez le médecin, aller sur Ameli, télécharger son attestation de droits…” Dans le cadre de la mise en place d’ambassadeurs Mon Espace Santé, un cycle d’actions auprès des acteurs du territoire a été mis en place. “Entre le numérique et la santé, de quoi parle-t-on ? Quel langage ? Quels outils pour mieux aborder cette question auprès de la population ? Les Assembleurs ont été d’un grand soutien par rapport à l’expertise qu’ils ont sur ce type d’ateliers, c’est une belle rencontre”, souligne Delphine Parent. Et la question se pose pour tous les sujets : “quand on fait une campagne de communication pour des subventions sur l’achat d’un vélo, on doit aussi se demander si les plus éloignés du numérique ont accès à ce type d’offre. C’est un enjeu transversal dans nos politiques”, souligne Delphine Parent. Ainsi dans la charte handicap intercommunale, un axe handicap et numérique a été inscrit pour la première fois : il y a des difficultés spécifiques et donc des besoins d’accompagnement spécifiques. Clémentine Cristel, Chargée de l'accompagnement de la stratégie d'inclusion numérique, explique qu’à travers le sujet des Conseillers numériques, elle a été en contact avec tous les services de l’agglomération en lien avec les publics : emploi, handicap, politique de la ville, mobilité… Encore une preuve s’il en fallait de la transversalité du sujet !

Un sujet mieux pris en compte et des méthodes qui essaiment

Après trois années d’action sur le sujet, Aline Louchart souligne une réelle amélioration dans la prise en compte de la problématique par les élus et l’ensemble des acteurs du territoire. “Le travail mené a permis aux élus de s'approprier le sujet, et d’en faire un des axes de travail inscrits dans le projet de territoire. La nécessité de l’accompagnement des usagers sur le numérique est actée, les acteurs du territoire ont aussi compris qu’ils avaient un rôle à jouer et qu’ils pouvaient se saisir des dispositifs.” Clémentine Cristel souligne un essaimage des méthodes d’intelligence collective et les rencontres avec d’autres territoires : “Les ateliers réalisés dans le cadre du programme Accélérateur ont permis de multiplier les échanges, d’accentuer l’envie de travailler ensemble. L’intérêt c’est aussi le partage d’expérience entre collectivités territoriales, le pair à pair.” Pour Aline Louchart, “la plus-value du travail avec les Assembleurs, c’est le partage d’expérience : les Assembleurs ont une vision globale de tout ce qui peut se faire dans les Hauts-de-France en matière d'inclusion numérique, c’est une structure ressource indispensable”.

Et demain ?

“Nous avons encore beaucoup à faire sur le territoire, sur la coordination, sur le maillage territorial”, explique Aline Louchart. Parmi les priorités de la CABBALR, conforter le dispositif des Conseillers Numériques, renforcer la coordination des acteurs, et mettre en place des dispositifs de médiation numérique mobile, comme c’est le cas par exemple avec le projet Agglo mobile destiné à aller au contact des habitants.