Inclusion numérique et pluralité des acteurs : quels rôles pour la collectivité ?

Quels rôles et quels champs d’action pour les collectivités ? C’est le sujet que Les Assembleurs ont abordé en lançant le mardi 7 février le premier webinaire d’une série dédiée aux collectivités. Parmi les intervenants : Lisa Uzabiaga, Coordinatrice du développement local à la Communauté de Communes des Portes de la Thiérache, Naïma Jakoum, Chargée de mission chez Efficience 59 à Maubeuge, Samia Heddadji, Médiatrice socio-professionnelle pour l’association PointFor Douchy Les Mines.

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Objectif : définir le rôle des collectivités dans l'inclusion numérique et la réponse de médiation numérique sur le territoire

Il est difficile pour une collectivité de trouver sa place dans une dynamique qui se veut collective, puisqu’il y a déjà une pluralité d’acteurs et de dynamiques pouvant rendre complexes la réponse et le rôle à apporter sur les sujets de l’inclusion numérique et de la médiation numérique.

Plusieurs dynamiques coexistent :

• Une dynamique au niveau macro : à travers des financements européens Feder, financements d’Etat, fonds à l’échelle des régions et départements.
• une dynamique à l’échelle intercommunale et communale visant à opérationnaliser la réponse aux enjeux d’inclusion et de médiation numérique.

Le numérique, l’inclusion numérique et la médiation numérique sont des sujets transversaux qui nécessitent plusieurs niveaux de réponse. L’intercommunalité joue un rôle important auprès de l’écosystème et de l’ensemble des acteurs : quels champs d’action, et quel positionnement adopter ?

Qui sont les acteurs et quel rôle de l’intercommunalité ?

En fonction de ses appétences et moyens, ainsi que de la maturité des acteurs présents sur son territoire, l'intercommunalité peut prendre un rôle plus ou moins conséquent.

Selon les situations, elle pourra aussi bien initier, soutenir, animer et accompagner l’écosystème et les projets de son territoire.

Quel rôle des Assembleurs auprès des intercommunalités ?

Les Assembleurs sensibilisent aux différents enjeux de l’inclusion numérique. Ils donnent les clés de lecture et facilitent l’appropriation des différents sujets de l’inclusion numérique pour que les intercommunalités trouvent leurs rôles. Ils accompagnent également les EPCI à concevoir et mettre en place des actions en lien avec les acteurs de l’inclusion numérique et de la médiation numérique en fonction des besoins.

Témoignages et retours d’expérience lors de ce temps d’échange

1. Samia Heddadji, Médiatrice socio-professionnelle pour l'association POINFOR, Douchy-les-Mines : “Les usagers que j’accompagne ne cherchent pas une réponse sur le plan numérique. Ils recherchent avant tout une réponse à leur problème”

2. Naïma Jakoum, Chargée de mission chez Efficience Solidaire & Créative à Maubeuge “Efficience bénéficie d'un appui financier de la part de l’intercommunalité dans la cadre d'AAP et d'AMI. Nous menons également des actions d'inclusion numérique pour le compte de l’Agglomération. Certains représentants de l’intercommunalité s’investissent personnellement lors de nos actions.“

3. Lisa Uzubiaga, Coordinatrice du développement local Communauté de Communes des Portes de la Thiérache : “Avoir une approche transversale de l’inclusion numérique est un levier pour favoriser l’inclusion sociale et professionnelle. Nous nous sommes appuyés sur notre projet de territoire, décliné en fiches actions, afin de mieux travailler en transversalité au sein des services de la communauté de communes.”

4. Nadia Rahmani, Responsable Stratégie Numérique Communauté d’Agglomération de La Porte du Hainaut : “Le volet inclusion numérique est stratégique, il doit rester dans le projet de territoire. Une stratégie bien spécifique à l’inclusion numérique doit être écrite."

5. Anne-Claire Dubreuil, Directrice de projet transformation numérique chez Sicoval : “Les intercommunalités doivent se saisir du sujet de l’inclusion numérique et de la médiation numérique et le porter par le biais d’expérimentations : l’intercommunalité peut être le bon échelon de proximité."

6. Claire Vaillant, Responsable projet Mission Transition Numérique à la Région Hauts-de-France : “L’intercommunalité n’est pas le seul échelon possible mais il est déterminant. Il faut que la coordination entre les différentes échelles fonctionne bien : Région, Département, intercommunalité."

Conclusion et perspectives

Afin de soutenir l’inclusion numérique et la médiation numérique sur son territoire, l'intercommunalité peut intervenir auprès de différents acteurs et à plusieurs étapes clés. Ces acteurs sont incontournables car ils sont **l’interface avec les usagers et citoyens **des services de médiation numérique. Ils sont clés dans la définition de la réponse et du parcours de suivi des citoyens et usagers en situation d'illectronisme.

Se pose alors une question essentielle pour l’intercommunalité : quelle organisation de la gouvernance et de l’animation à l’échelle de son territoire ? Une gouvernance et une animation structurée dans le but d’inclure l’ensemble des acteurs de l'écosystème pour une réponse adaptée à chacun, et à hauteur des enjeux d’inclusion et de médiation numérique des territoires. Un sujet d’échange pour un prochain webinaire ?